Horaire 2025: Renens qui rit, Genève qui pleure

OrageOrageLe réseau ferroviaire suisse est un grand vieillard: né en 1847, entre Zurich et Baden, la plupart de ses lignes ont été construites avant 1900 et sont donc des supercentenaires.

Dans l’attente d’une révolution ferroviaire, la Croix fédérale de la mobilité, approuvée aujourd’hui par le Parlement (axes à grande vitesse Genève–St-Gall et Bâle–Chiasso), une myriade de travaux de réfection et d’entretien doivent éviter le collapsus. Le projet d’horaire 2025 présenté le 5 mai 2023 par les CFF et par la Conférence des transports de la Suisse occidentale (CTSO) illustre l’énormité de la tâche et le prix à payer pour des années d’attentisme.

Le communiqué officiel des CFF et de la CTSO, associé à la présentation de la conférence et à une série de schémas, annonce les mauvaises nouvelles: temps de parcours systématiquement prolongés sur toutes les relations des grandes lignes, puis suppression des liaisons directes entre le Pied du Jura et Genève: la gare de Renens devient un point de transbordement obligatoire entre Genève et Yverdon, Neuchâtel ou Bienne. La réaction d’OuestRail est sans appel: c’est la gouvernance du système ferroviaire suisse qu’il faut remettre à plat. Pour SwissRailvolution, la stratégie du rail doit s’appuyer sur l’aménagement de lignes nouvelles, en particulier sur celles constituant la Croix fédérale de la mobilité. Les communes de l’Ouest lausannois sont les seules à se réjouir du nouvel horaire qui propulse Renens au rôle de futur hub ferroviaire. 24 heures et Le Temps du 6 mai rapportent les grandes lignes de ce bouleversement, tandis que Le Matin Dimanche du 7 mai et Le Temps du 8 mai annoncent qu’une fronde des villes lésées peaufine une réaction appropriée et demande l’organisation d’une table ronde; c’est chose faite le même jour par un communiqué de presse des villes d’Yverdon-les-Bains, La Chaux-de-Fonds, Neuchâtel, Bienne, Delémont, Morges et Genève, ainsi que du réseau des villes de l’arc jurassien (RVAJ).

La cassure entre Genève et l’Arc jurassien fait l’objet des interventions de Grégoire Nappey et Bernard Wuthrich dans Le Temps du 9 mai, ainsi que de l’interview du professeur EPFL Vincent Kaufmann par Rachad Armanios dans 24 heures du même jour. La galère ferroviaire de la Suisse romande est reprise par Le Matin Dimanche du 14 mai sous la plume d’Ariane Dayer et Florent Quiquerez.

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Les usagers des transports publics punis par la Confédération

OrageL’annonce d’une augmentation de 4,3% en moyenne des tarifs des transports publics est, selon SwissRailvolution, une erreur stratégique. Lors de la consultation sur la Perspective Rail 2050 à l’automne 2022, cette association avait déjà souligné que le développement de l’offre de transports publics financé par la Confédération ne correspondait pas aux besoins de la population, ce qui entraînait une baisse des recettes découlant de la vente de billets. De plus, il est incompréhensible que la principale augmentation de prix soit concentrée sur l’abonnement général, qui a perdu un grand nombre de clients pendant la pandémie (-20%). Plus de détails dans le communiqué de presse de SwissRailvolution du 5 avril 2023, ainsi que dans les éditions du Temps et de 24 heures du 6 avril.

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Croix fédérale de la mobilité: première victoire de SwissRailvolution

Grand soleilDans le cadre de la perspective Rail 2050, le Conseil fédéral est chargé de se concentrer avant tout sur la réalisation et l’achèvement de la Croix fédérale de la mobilité (voir schéma ci-dessous). Il doit accorder une attention toute particulière à une vision d’ensemble, afin de planifier et de réaliser tous les tronçons ferroviaires à longue distance d’une frontière à l’autre, sur l’ensemble du territoire suisse, aussi bien du nord au sud (Bâle–Chiasso) que d’ouest en est (Genève–Saint-Gall). L’achèvement rapide de la Croix fédérale de la mobilité doit être mis en perspective avec le réseau ferroviaire européen à grande vitesse et avec la politique de transfert modal, de l’avion et de la voiture vers le train. La motion 22.4258, acceptée par le Conseil national le 12 décembre 2022, malgré l’opposition du Conseil fédéral, a été adoptée par le Conseil des Etats le 9 mars 2023.

Cette première victoire de SwissRailvolution a fait l’objet d’un communiqué de presse de cette association le 9 mars 2023, ainsi que d’un article du site lematin.ch du même jour, sous la plume de Yannick Weber.

La Croix fédérale de la mobilité selon l’association SwissRailvolution.

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Perspective Rail 2050: un grand oui à la motion «Croix fédérale de la mobilité»

Grand soleil«Dans le cadre de la perspective Rail 2050, le Conseil fédéral est chargé de se concentrer avant tout sur la réalisation et l’achèvement de la «Croix fédérale de la mobilité». Il doit accorder une attention toute particulière à une vision d’ensemble, afin de planifier et de réaliser tous les tronçons manquants des transports de longue distance de frontière à frontière, sur l’ensemble du territoire suisse, aussi bien du nord au sud que d’est en ouest. L’achèvement rapide de la «Croix fédérale de la mobilité» doit être mis en perspective avec le réseau international de transport de voyageurs et avec la politique de transfert.» La motion 22.4258, malgré l’opposition du Conseil fédéral (23 novembre 2022), a été adoptée par le Conseil national le 12 décembre à une large majorité de 126 voix contre 47. C’est un premier pas vers la réalisation de Croix fédérale de la mobilité, projet porté par l’association SwissRailvolution dès sa création en décembre 2021. Les bases d’un chemin de fer attractif, aussi bien pour le trafic à longue distance que pour le trafic régional et le trafic de marchandises, sont ainsi posées. Le dernier mot appartient au Conseil des Etats qui se prononcera au début de 2023.

Dans le même élan, le Conseil national a également adopté, dans la même séance, la motion 22.4257, déjà approuvée par le Conseil fédéral (16 novembre 2022): cette motion soutient l’aménagement des tronçons Lausanne–Berne et Winterthour–Saint-Gall pour réduire sensiblement le temps de parcours. Cette motion sera également examinée par le Conseil des Etats en 2023.

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Motion «Croix fédérale de la mobilité» en péril

Soleil et nuagesLe Conseil fédéral propose de rejeter la motion «Croix fédérale de la mobilité», car il prétend qu’avec son orientation Rail 2050 «Courtes et moyennes distances», il peut apporter une contribution maximale à la réalisation des objectifs de la Confédération, dans le domaine de la politique climatique, de l’environnement ou de l’aménagement du territoire. Il montre lui-même que ce concept a échoué: malgré d’énormes investissements, la part du rail dans le trafic global devrait augmenter d’une parte minime de 3%. Tous les détails dans le communiqué de presse de SwissRailvolution du 30 novembre 2022.

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SwissRailvolution prend position sur le projet Rail 2050 de la Confédération

Grand soleilL’association SwissRailvolution, qui défend un chemin de fer moderne, a répondu à la consultation sur le projet Rail 2050 de la Confédération. En résumé:

  1. SwissRailvolution recommande de doubler au moins la part modale du rail et de la porter à 42% (2019: 21%).
  2. Le temps de trajet de porte-à-porte est le critère le plus important dans le choix du moyen de transport.
  3. La construction d’une ligne nouvelle est souvent plus avantageuse que l’aménagement d’une ligne existante.
  4. Des lignes nouvelles rapides sur les deux transversales Ouest–Est et Nord–Sud libèrent des capacités sur le réseau existant, qui peuvent être utilisées pour le développement du trafic marchandises et régional.
  5. Pour la mise en oeuvre de la Croix fédérale de la mobilité, SwissRailvolution voit quatre priorités au sein du réseau suisse: ligne nouvelle Berne–Genève, ligne nouvelle Winterthour–St-Gall, contournement d’Olten–Aarau jusqu’à Zurich et lignes nouvelles Lugano–Milan et Zurich–Zoug.

Tous les détails dans la prise de position de SwissRailvolution du 8 novembre 2022 et son résumé.

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La Croix fédérale de la mobilité fait son chemin à Berne

Grand soleilSelon la Commission des transports et des télécommunications du Conseil national, le Conseil fédéral ne doit pas se restreindre à l’amélioration du trafic régional, mais doit aussi planifier l’aménagement des grands tronçons des axes nord-sud et est-ouest. Le trafic grandes lignes ne doit pas être oublié dans le développement du réseau ferroviaire. La Commission a déposé une première motion (No 22.4258) demandant au Conseil fédéral de se concentrer sur la réalisation de la Croix fédérale de la mobilité, défendue notamment par la citrap-vaud et l’association SwissRailvolution (cf. carte ci-dessous). La Commission a déposé une seconde motion (No 22.4257) se concentrant spécifiquement sur l’axe est-ouest: les temps de parcours entre Lausanne et Berne, ainsi qu’entre Winterthour et Saint-Gall, doivent être diminués. Tous les détails dans le communiqué de presse de la Commission du 18 octobre 2022, ainsi que dans Le Temps du 19 octobre.

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Rail 2050 selon le Conseil fédéral: un insipide brouet

OrageSelon son communiqué de presse du 22 juin 2022, le Conseil fédéral réoriente sa stratégie à long terme. Il s’agit à l’avenir de renforcer les chemins de fer principalement sur les courtes et moyennes distances, par exemple à l’aide d’offres RER supplémentaires et en revalorisant les gares en banlieue. La Perspective Rail 2050 remplace la stratégie à long terme Rail, qui date de 2012 et se concentrait essentiellement sur l’élimination des goulets d’étranglement et sur l’étoffement des cadences.

L’association SwissRailvolution a réagi dans son propre communiqué du même jour, et demande au Conseil fédéral d’élaborer un véritable plan directeur qui définisse les corridors nationaux et européens pour le transport de personnes et de marchandises, d’est en ouest et du nord au sud, de frontière à frontière, selon le projet de la Croix fédérale de la mobilité (voir carte ci-dessous).

De son côté la presse romande relève les réactions très mitigées de plusieurs personnalités politiques, en particulier du conseiller aux Etats Olivier Français (Le Temps du 23 juin) et de la présidente du Conseil d’Etat vaudois Nuria Gorrite (24 heures du même jour). Dans 24 heures du 27 juin, Olivier Français, interviewé par Renaud Bournoud, revient sur la calamité suprême: un transbordement à Berne, où tous les trains de la Suisse romande termineraient leur course!

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Sauver les rails. Sauver les trains. Sauver le climat.

Soleil et nuagesSuite au trou financier dans la caisse des CFF causé par la crise due au COVID, le Conseil fédéral a pris, le 17 décembre 2021, des «Mesures visant à stabiliser les finances des CFF». Mais cette décision conduit à un financement croisé entre le fond pour la création de nouvelles infrastructures (FIF) et l’exploitant ferroviaire. Elle conduit aussi à un ralentissement des projets de densification autour des gares. Elle conduit encore à un retard de l’acquisition de matériel roulant. Le Conseil national décidera probablement le jeudi 16 juin 2022 s’il faut ou non stopper la décision du Conseil fédéral.

SwissRailvolution propose de suivre la motion de la Commission des finances du Conseil des Etats et de considérer les déficits actuels des CFF comme extraordinaires et attribuables aux effets liés à la pandémie COVID. Tous les détails dans le communiqué de presse de SwissRailvolution du 2 juin 2022.

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Horaire 2024: remède pire que le mal

OrageOrageLes CFF ont présenté leur projet d’horaire 2024 aux cantons de la Suisse occidentale. L’offre mise en place depuis 20 ans avec l’introduction de Rail 2000 passe à la trappe; les temps de parcours sont prolongés et beaucoup de correspondances rompues. La Conférence des transports de la Suisse occidentale (CTSO) a décidé de ne pas entrer en matière sur le projet d’horaire 2024 et renvoie la copie aux CFF. A la sortie d’une pandémie ayant fortement impacté les transports publics et à l’aube d’une politique environnementale durable, les dégradations proposées par les CFF remettent en cause l’objectif d’augmentation de la part modale des transports publics, un projet majeur de la Confédération et des cantons. Tous les détails dans le communiqué de presse de la CTSO du 8 avril 2022, de même que dans Blick du même jour, sous la plume d’Adrien Schnarrenberger. Alain Barbey, directeur CFF pour la Suisse romande, revient sur cette problématique dans l’émission Forum de la RTS du 8 avril, de même que 24 heures dans son édition du 9 avril.

(Tiré de Blick du 8 avril 2022)

La citrap-vaud reste persuadée que seul un plan global pour la renaissance du rail suisse est la solution à moyen terme: la création de l’association SwissRailvolution, en décembre 2021, constitue notre réponse à ce défi.

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